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南都讯 记者张小玲 第十四届全国人民代表大会第一次会议即将召开,在深全国人大代表也带来了他们关注的议题。全国人大代表常巨平建议建立老年介护职业标准,以及加强老年介护行业监管和完善老年介护培训体系等。
第十四届全国人民代表大会第一次会议将于2023年3月5日在北京召开,在深全国人大代表也带来了他们关注的议题,在深全国人大代表常巨平提出“关于推动老年介护行业规范发展的建议”。常巨平提到,为应对人口老龄化带来的老人护理问题,我国已在49个城市、面向1.45亿人群开展老年人长期护理保险试点。在长期护理保险试点的带动下,养老服务需求进一步释放,以失能失智老年人为服务对象的老年介护行业也将迎来重大发展机遇期。
老年介护行业由于发展起步较晚、相关行业标准及规范不完善,目前还存在一定问题,比如从业人员专业性不足。我国养老护工行业尚未建立明确的职业规范,准入门槛较为模糊,大量缺乏从业经验和专业护理技能的人员涌入养老护工市场,其专业性难以达到老年介护服务要求。
另外大量护工通过病房推销、老乡引荐、熟人推荐等形式自由接单,流动性强且具有一定隐蔽性。医院通常不对介护服务承担监管责任,家属也难以随时陪同并监督,其服务质量和效果难以保证等。
常巨平建议建立老年介护职业标准。建议人社部、民政部在《养老护理员国家职业技能标准(2019版)》及教育部“1+X”老年照护职业技能等级证书基础上,加快制定养老护工职业认定标准及服务边界。建议民政部加强行业准入资质管理,加快推动养老护理员、医疗护理员、老年照护、养老护工等老年介护行业中不同职业资格的鉴定管理与衔接互认。
另外建议民政部参照长期护理保险定点服务机构指导价格,制定科学合理的老年介护行业服务定价标准及参考服务内容,逐步将失能失智老年人入住医院或享受居家上门的不同类型生活照料及医疗护理部分费用清单纳入医保体系,由社会和家庭合理分摊老年介护费用。以及加强老年介护行业监管和完善老年介护培训体系等。