12部门联合发文促进消费便利化 深挖农村消费潜力

近日，为贯彻国务院常务会议部署，进一步促进大宗消费、重点消费，更大释放农村消费潜力，商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》提出五个方面工作任务：一是稳定和扩大汽车消费;二是促进家电家具家装消费;三是提振餐饮消费;四是补齐农村消费短板弱项;五是强化政策保障。

“五个方面的工作任务都有具体针对性”，中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，其中，稳定和扩大汽车消费，旨在促进大宗消费方面发挥积极引导作用，汽车消费作为大宗消费，在支撑扩大消费方面具有举足轻重的作用，而扩大汽车消费就要破除制约汽车消费的限制壁垒，优化使用管理效率;促进家电家具家装消费和提振餐饮消费等旨在促进重点消费，满足民生基本需求和消费升级的需要，释放被抑制的消费需求;补齐农村消费短板弱项，旨在挖掘农村消费潜力，释放农村消费潜能;强化政策保障，旨在形成良好的消费环境，促进消费便利化，通过对相关企业提供帮扶支持实现供需对接。

记者注意到，《通知》着墨较多的一个方面是补齐农村消费短板弱项。《通知》提到，完善农村流通体系，以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费，加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。推动农产品供应链转型升级，完善农产品流通骨干网络。加快发展乡镇生活服务，支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体，把乡镇建成服务农民的区域中心。优化农村消费环境，建立健全跨部门协同监管机制，依法打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，规范农村市场秩序。

对此，苏宁金融研究院高级研究员付一夫向《证券日报》记者表示，“《通知》对提振农村消费市场、释放农村居民消费潜力提出精准措施，这对于促进形成强大国内市场来说意义重大。”

付一夫进一步解释，“一方面，我国农村居民人口规模庞大，充分释放他们的消费潜力对于畅通国民经济循环举足轻重。另一方面，从目前农村市场来看，优质的商品及服务供给较为缺失，很多农村居民的消费需求没有被很好满足，这也在一定程度上制约了其消费潜力的进一步释放。与此同时，目前农村居民在服务消费、线上消费等方面的需求不断增强，此次《通知》的出台可谓恰逢其时”。

谈及今年在进一步促进消费回升和潜力释放方面还需如何发力?刘向东表示，需要短期政策和中长期改革相结合，通过需求侧管理的政策方法，打通生产、分配、流通和消费的各环节堵点，合理引导理性消费和投资储蓄，促进新型消费业态发展，优化中高端商品和服务供给，进一步完善社会保障体系，消除消费者的后顾之忧。

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