推进基础设施REITs试点 深化金融供给侧结构性改革

中国REITs论坛2020年会现场　高志苗　摄

“推进基础设施REITs试点，是深化金融供给侧结构性改革、增强资本市场服务实体经济能力的重要举措，是盘活存量资产带动增量投资、畅通经济内循环的有效途径，是中国基础设施领域投融资体制改革创新的一个标志性事件。”中国REITs论坛2020年会主席徐宪平表示。

27日，由中国REITs论坛、上海证券交易所、上海市发展和改革委员会、上海市金融工作局联合主办的“中国REITs论坛2020年会”在上海召开。

据介绍，REITs作为不动产投资信托基金，在全球42个国家和地区的总市值已超过2万亿美元，并成为了股票、债券及衍生品之外的第四大类资产配置产品。

国家发展和改革委员会原副主任张勇也表示，基础设施REITs试点是中国首次在基础设施领域探索推出标准化、权益性的REITs产品，标志着境内基础设施公募REITs正式起步，是基础设施投融资机制的一项重大创新，也是构建多层次资本市场体系的一次探索。

张勇进一步指出，基础设施REITs对稳投资、补短板、去杠杆、防风险有重要的意义，发展基础设施REITs有利于稳定有效投资。同时，有利于盘活存量资产，形成投资良性循环，通过REITs盘活存量资产，用于新的项目建设，推动形成存量资产和增量投资的良性循环。

在徐宪平看来，中国标准的公募REITs产品潜在规模在5至14万亿元(人民币，下同)，可以撬动3倍约15至42万亿元的投资。

“光华学院(北京大学光华管理学院)的研究表明，我国基础设施存量资产的投资额超过130万亿元。如果上交所发行基础设施REITs产品，基于成熟市场的现状，4%的资产可REITs化，市场规模将占到目前上交所股票市值的10%左右。如果逐步扩展到全部持有型不动产领域，上交所交易市场将成为全球最大的REITs市场。”徐宪平说。

上海临港经济发展(集团)有限公司作为大型国有企业，也在以产业园区储备项目参与公募REITs试点。

上海临港经济发展(集团)有限公司党委委员、副总裁朱伟强认为，临港集团通过发行公募REITs，可以形成稳定的存量资产盘活渠道，构建“投资、运营、盘活、再投资”的重资产投资循环，改变传统产业园运营模式中资金回笼周期长的短板，有利于持续回笼资金助力中国(上海)自由贸易试验区临港新片区投资建设。

上海证券交易所总经理蔡建春也表示，健全REITs长效机制仍然任重道远，需要各方合力共建共治。下一步，上交所将继续立足市场规律，深化制度建设，会同各方加快推进基础设施领域公募REITs试点平稳落地。(高志苗)

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