央行：当前应当允许宏观杠杆率有阶段性的上升 扩大对实体经济的信用支持

5月12日，央行官网发布《人民银行调查统计司有关负责人就4月份金融统计数据情况答<金融时报>记者问》。央行有关负责人表示，今年一季度，受疫情冲击影响，我国宏观杠杆率有显著的上升。一季度宏观杠杆率的回升，是逆周期政策支持实体经济复工复产的体现。在疫情防控常态化前提下，逆周期政策的制定应对疫情防控和经济社会发展做统筹考虑，把更好支持实体经济恢复发展放到更加突出位置，同时，做好金融风险防控。在这个过程中，当前应当允许宏观杠杆率有阶段性的上升，扩大对实体经济的信用支持，这主要是为了有效推进复工复产，这实际上为未来更好地保持合理的宏观杠杆率水平创造了条件。

该负责人强调，虽然一季度宏观杠杆率显著回升，但只是阶段性的。特别是逆周期政策支持实体经济复工复产取得显著成效，向实体经济传导效率明显提升，生产秩序加快恢复。人民银行对全国1万家实体企业的调查显示，4月末，工业生产基本修复到位，服务业开工率持续回升，97.5%的企业已复产，超半数工业企业设备利用率已达到或超过上年二季度平均水平。

针对4月份的金融数据，该负责人表示，今年以来，货币政策逆周期调节效果十分显著，当前稳健的货币政策更加灵活适度，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供了精准的金融服务。4月末，M2同比增长11.1%，分别比上月末和上年同期高1个和2.6个百分点，增速上升较多，货币派生能力较强，货币乘数处于6.72的高水平;M1平稳增长5.5%，分别比上月末和上年同期高0.5个和2.6个百分点;4月末超储率为1.9%，比上年同期高0.7个百分点。前4个月，人民币各项存款增加9.34万亿元，同比多增2.77万亿元。存款主要流向实体经济，住户和非金融企业新增存款8.7万亿元，占新增各项存款的93.2%。

4月末，社会融资规模余额同比增长12%，为2018年6月以来最高水平。1-4月份社会融资规模增量累计为14.19万亿元，与去年上半年的增量接近;其中，4月份社会融资规模增量为3.09万亿元，同比多增1.42万亿元。

“社会融资规模大幅增长主要受以下三个方面合力推动”，人民银行调查统计司有关负责人指出，一是金融机构进一步加大对实体经济的信贷支持;二是金融市场对实体经济提供的直接融资增多，企业债券和股票融资在社融中的比重明显上升;三是金融体系积极配合财政政策发力，推动政府债券融资大幅增加。

为有力支持实体经济恢复发展，金融逆周期调控力度大幅增强，信贷投放速度明显加快。4月末，金融机构人民币贷款余额161.91万亿元，同比增长13.1%，比上月末高0.4个百分点，是2019年6月以来的最高水平;4月份新增1.70万亿元，同比多增6818亿元。从企业贷款结构来看，金融支持实体经济的针对性和有效性提升明显，突出表现为抗疫和受疫情影响大的行业受信贷支持力度大，且较多中长期贷款流向制造业、基础设施业、服务业等关键领域。

人民银行调查统计司有关负责人表示，4月份，在各项政策引导下，金融机构继续加大对实体经济，特别是普惠领域的信贷支持，取得了较好的效果，政策效果也进一步显现。从小微企业贷款情况看，“量增、面扩、价降、结构优化”的特点更为突出。(作者：刘琪)

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