资本市场对外开放开启“快捷键”，引进来和走出去相结合

主持人刘斯会：随着我国经济进入高质量发展阶段，资本市场双向开放逐步扩大，6月17日，财政部发布的第十次中英经济财金对话政策成果，再次传递我国资本市场进一步开放的信号。今日，本报从证券和基金、QFII与RQFII以及期货角度对资本开放进行深度解读。

■本报记者刘萌

6月17日，财政部发布的第十次中英经济财金对话政策成果，再次传递我国资本市场进一步开放的信号。

该成果显示，在资产管理方面，双方欢迎就“一参一控”政策涵盖符合条件的外国金融机构事宜展开进一步讨论。中方欢迎符合条件的外资基金管理人将其独资私募基金管理机构转换为公募基金管理公司，并允许其保持业务的连续性。

值得一提的是，证监会主席易会满在陆家嘴论坛上也宣布了进一步扩大资本市场对外开放的多项务实举措。其中包括：按照内外资一致的原则，允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”;适当考虑外资银行母行的资产规模和业务经验，放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东6月19日对《证券日报》记者表示，这意味着中国资本市场开放启动了“快捷键”，特别是允许合资证券公司和合资基金管理公司的境外股东实现“一参一控”是吸引境外投资的重要举措，只有让他们有控制权，他们对参与中国资本市场才更具信心。

前海开源基金首席经济学家杨德龙在接受《证券日报》记者采访时表示，近期多位金融高层宣布中国资本市场对外开放进一步推进的各项举措，这是我国资本市场走向更大范围、更高层次开放的一个重要步骤，实现“引进来”和“走出去”相结合，这将有力地推动中国资本市场走向国际化。

杨德龙表示，扩大资本市场对外开放，引进国外机构投资者，一方面引进了国际的先进经验，给国内金融机构带来了竞争和机遇，在竞争中实现优胜劣汰;另一方面，加速我国资本市场向更加成熟的方向发展。

刘向东提醒，成熟资本市场的建设，对内高质量发展和对外规则制度开放都是必不可少的组成部分。资本市场的进一步对外开放，将引入更多外资机构进驻。因此，为保证资本市场的规范健康有效运行，在开放的过程中要注意加强风险监管，避免造成风险失控，引发波动。