国家发展改革委大力实施创新驱动发展战略，以“双创”示范基地为抓手，重点在“6个新”上下功夫

本报记者 苏诗钰

经国务院批准，2019年全国大众创业万众创新活动周(下称“活动周”)将于6月5日至11日举行，主题是“汇聚双创活力，澎湃发展动力”。本届活动周以浙江省杭州市为主办城市，在全国各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团同步举办。

国家发展改革委高技术司有关负责人表示，在各级政府和全社会的共同努力下，我国创新创业创造生态环境日益优化，市场主体活力不断增强，创新创业成果大量涌现，创业带动就业活力不断显现，创新创业创造已经成为推动经济转型升级的重要力量和促进就业的重要支撑。一是创新创业环境日益优化，二是创业带动就业活力不断显现，三是创新创业科技含量更加凸显，四是创新创业平台不断健全，五是以创业投资为代表的创业资本投入不断强化，六是创新创业氛围日益浓厚。

值得关注的是，2016年以来，国务院先后两批在区域、高校和科研院所、企业3个领域启动了120个“双创”示范基地建设。国家发展改革委高技术司上述负责人表示，2016年启动“双创”示范基地建设以来，各示范基地按照建设方案要求，大胆开展改革探索实践，推进创新资源有效集聚，不断释放市场主体活力，加快培育发展新动能，形成了一批可复制推广的典型经验做法，为推动创新创业创造、实现高质量发展发挥了重要作用。

国家发展改革委高技术司上述负责人表示，下一步，我们将按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，大力实施创新驱动发展战略，以“双创”示范基地为抓手，重点在“6个新”上下功夫，形成推进创新创业创造深入发展的示范效应。

一是培育更具活力的创新创业“新生态”。推动示范基地持续深化“放管服”改革，深入实施创新创业痛点堵点疏解行动，推广“创业会客厅”、“三区联动”等一批成熟的创新创业模式，优化创新创业生态，加快构建创新创业“生态圈”，着力将示范基地打造成为创新创业生态的示范区。

二是打造更强劲的创业带动就业“新动力”。紧密结合当下经济社会发展形势，把握产业发展、就业需求、就业形势变化的新特点，推进落实就业优先政策，一方面推动平台经济、共享经济、“互联网+”等新业态新模式健康发展，创造更多元、更稳定的新就业岗位;另一方面深化重点人群创新创业教育和精准培训，建设服务重点就业群体的创业服务载体，进一步提升示范基地创新创业带动就业的能力。

三是构筑推动区域创新发展的“新高地”。加大激励措施，增强创新型企业的引领带动作用，鼓励高校和科研机构建立专业化的技术转移机构，推动科技成果高效转化，加快打造区域创新发展新高地。

四是探索金融服务创新创业的“新模式”。鼓励示范基地着眼化解企业融资难融资贵问题，依托市场机制，优化政策环境和服务，不断探索创新融资方式，拓展融资渠道，为创新创业提供高水平金融服务支持。

五是畅通大中小企业协同创新的“新渠道”。充分发挥企业示范基地创新能力突出、创新要素聚集、资源整合能力强等优势，引导各类企业实现转型与创新结合，促进大中小企业融通发展。

六是建设创新创业资源共享的“新平台”。结合示范基地的创新资源优势，加快打造专业化、功能强、持续发展的创新创业支撑平台，充分发挥示范基地联盟作用，促进示范基地间融通发展，推动人才流动、产业对接、技术融合、平台共享。

(编辑 白宝玉 策划 苏诗钰)

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